23/09 Thách thức khó khăn

07:06 | 23/09/2011

Đại hội đồng Liên Hiệp Quốc (ĐHĐ LHQ) khóa 66 đang đối mặt với một trong những thách thức gai góc nhất trong lịch sử, đó là việc thành lập Nhà nước Palestine độc lập và chủ quyền. Mong muốn này của người Palestine có thể rơi vào hư vô mặc dù có rất ít nước phản đối. Ý nguyện của người Palestine là trăn trở lớn của LHQ, khiến vấn đề cải tổ thể chế lớn nhất hành tinh này càng mang tính cấp bách hơn.

Nguồn: U.N

Kết quả cuộc điều tra mới đây của BBC cho biết, đa số người dân của 19 nước thành viên LHQ được hỏi ủng hộ một Nhà nước Palestine có chủ quyền. Nhưng có vẻ mong muốn ấy không song hành với ý muốn chính trị. Theo thủ tục pháp lý quốc tế, chính quyền Palestine (PA) phải đệ trình yêu cầu trở thành thành viên chính thức trong LHQ lên Ban thư ký LHQ. Sau đó Tổng thư ký LHQ sẽ chuyển yêu cầu này tới 15 nước thành viên thường trực và không thường trực trong Hội đồng Bảo an (HĐBA), và nếu được phê chuẩn, đề nghị đó mới được đưa ra Đại hội đồng. Để được thông qua, Palestine sẽ cần 2/3 lá phiếu đồng ý của ĐHĐ LHQ gồm 193 nước thành viên.

Hôm nay, 23.9, Palestine trình lên ĐHĐ LHQ yêu cầu công nhận đầy đủ tư cách thành viên cho Nhà nước Palestine độc lập, gồm Bờ Tây, Dải Gaza và Đông Jerusalem - các vùng lãnh thổ bị Israel chiếm đóng trong cuộc chiến tranh Trung Đông năm 1967. Hành động đơn phương của Palestine được đưa ra trong bối cảnh vòng hòa đàm cuối cùng giữa Palestine - Israel sụp đổ hồi tháng 10.2010, do bất đồng về việc Israel mở rộng các khu định cư Do Thái tại Bờ Tây và Đông Jerusalem.

Mặc dù Hiến chương LHQ không hạn chế tăng thêm các nước thành viên vào tổ chức quốc tế này, nhưng việc phê chuẩn tư cách thành viên đầy đủ của Palestine sẽ đòi hỏi nhiều vấn đề pháp lý. Toàn bộ kết quả từ các cuộc đàm phán của PA với các nước khác trong ĐHĐ LHQ cho thấy hơn 124 nước lên tiếng sẵn sàng bỏ phiếu ủng hộ. Tuy nhiên Mỹ, một ủy viên thường trực có quyền phủ quyết trong HĐBA, đã gửi thư cho 70 nước châu Phi, châu Á và Hồi giáo yêu cầu các nước này không bỏ phiếu ủng hộ việc thành lập một nhà nước Palestine độc lập. Liệu HĐBA có chấp thuận tư cách thành viên đầy đủ của Palestine, trong khi Mỹ - do ảnh hưởng của cuộc vận động hậu trường của những người theo chủ nghĩa phục quốc Do Thái – cảnh báo sẽ phủ quyết đạo luật của LHQ? Hơn 65 năm qua, Mỹ đã phủ quyết ít nhất 60 đạo luật của HĐBA để ủng hộ đồng minh Israel.

Washington lo ngại việc công nhận quy chế nhà nước độc lập cho Palestine sẽ làm phức tạp thêm nỗ lực của Mỹ trong việc nối lại các cuộc hòa đàm cho Trung Đông bị đổ vỡ hồi năm ngoái do bất đồng giữa Palestine và Israel về vấn đề các khu định cư Do Thái. Nếu Palestine giành được tư cách thành viên đầy đủ tại LHQ, theo luật pháp quốc tế và các công ước Geneve, Nhà nước Palestine sẽ được coi là một nhà nước bị Israel chiếm đóng và như vậy có thể tự vệ bằng mọi biện pháp có thể. Tương tự, nếu Israel liều lĩnh tấn công bất cứ thành phố nào của Palestine, Palestine có quyền yêu cầu LHQ xử lý Israel theo Chương II của Hiến chương LHQ quy định bất cứ khi nào một nước thành viên của LHQ được xác định là mối đe dọa cho hòa bình và an ninh của thế giới, quốc gia đó có thể bị các lực lượng quốc tế can thiệp.

Liên đoàn Ảrập (AL) tuyên bố ủng hộ việc xem xét vấn đề tư cách thành viên của Palestine tại LHQ, khiến Israel rất lo ngại khi mà tại hội nghị ĐHĐ LHQ lần này, Qatar giữ ghế Chủ tịch và Iran là Phó chủ tịch. Điều này có thể tạo nên một mặt trận mạnh mẽ có lợi cho Palestine. Mặt khác, những diễn biến gần đây trong thế giới Ảrập và việc Cairo trục xuất các đại sứ Israel khỏi Ai Cập và Jordan đang đẩy chế độ của những người theo chủ nghĩa phục quốc Do Thái vào tình thế khó khăn trên mặt trận quốc tế và khu vực. 

Trong bầu không khí như vậy, cộng đồng quốc tế và đặc biệt LHQ đang đứng trước một thách thức lịch sử đầy khó khăn. LHQ khó phê chuẩn tư cách thành viên của Palestine tại phiên họp của ĐHĐ LHQ lần thứ 66 do áp lực của Mỹ và phương Tây. Trong khi đó, dư luận khu vực và quốc tế sẽ đặt câu hỏi làm sao LHQ phê chuẩn tư cách thành viên của Nam Sudan chỉ trong 2 giờ mà lại không ủng hộ tư cách thành viên của Palestine? Hậu quả của hành động này là sẽ dẫn đến sự bùng nổ làn sóng phẫn nộ mới ở các vùng đất bị chiếm đóng và khu vực Ảrập của Trung Đông. Việc Mỹ sẽ phủ quyết cuộc bỏ phiếu tư cách thành viên của Palestine trong LHQ cũng có thể dẫn đến việc phá hủy sức mạnh của LHQ trong tương lai. PA cho rằng, lá phiếu của Mỹ phủ quyết tư cách thành viên của Palestine tại ĐHĐ LHQ sẽ vạch trần rõ hơn bản chất thực sự của Mỹ trước dư luận công chúng. Cứ theo chiều hướng này, hố sâu toàn cầu sẽ được tạo ra giữa các nước phía Bắc và phía Nam cũng như giữa các nước Hồi giáo và châu Âu.

Hồng Ngọc

26/05 Kinh tế Mỹ Latinh-Caribe tăng 4,5% trong 2011

26/05/2011 | 10:06:00

Từ khóa : Liên hợp quốc, Mỹ Latinh, Caribe, Kinh tế, Tăng trưởng

Ảnh minh họa. (Nguồn: Internet)

Một báo cáo của Liên hợp quốc vừa công bố cho thấy kinh tế Mỹ Latinh và Caribe sẽ tăng trưởng bình quân 4,5% trong năm 2011 và 4,9% năm 2012, giảm 1% so với năm 2010.

Brazil và Mexico là hai nước đứng đầu khu vực về sức tăng trưởng.

Dự kiến tăng trưởng Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Brazil sẽ tăng 5,1% trong năm 2011 và 5,3% trong năm 2012; trong khi các chỉ số tương ứng của Mexico là 3,7% và 4,3%.

Báo cáo của Liên hợp quốc dự đoán GDP của Nam Mỹ sẽ tăng 5% trong năm nay và 5,2% trong năm sau, còn đối với các nước Caribe sẽ là 4% và 4,7% tương ứng.

Các chuyên gia kinh tế nhận định việc giảm hỗ trợ tài chính và lạm phát tăng cao đã dẫn đến một chính sách tiền tệ chặt chẽ hơn trong khu vực.

Mặt khác, các dòng vốn đầu tư đổ vào Brazil, Colombia và Mexico tăng mạnh gây ra áp lực tăng giá với các đồng nội tệ, trong khi đó việc tăng lãi suất cơ bản cũng sẽ dẫn đến việc thắt chặt hơn nữa chính sách tiền tệ.

Báo cáo nhận định sau sự phục hồi mạnh mẽ năm 2010, những triển vọng tăng trưởng cho năm 2011 đã yếu đi, một phần do các nước trong khu vực là các nhà nhập khẩu thuần về lương thực và năng lượng.

Các chuyên gia khuyến cáo các nền kinh tế phát triển và đang phát triển cần triển khai các kế hoạch tài chính tin cậy tập trung vào tính bền vững trong trung hạn đối với các khoản nợ công. Báo cáo của Liên hợp quốc nhận định tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2011 và 2012 sẽ được dẫn dắt bởi các nền kinh tế mới nổi như Brazil hoặc Trung Quốc./.

(TTXVN/Vietnam+)

26/05 Năm thách thức mà kinh tế thế giới phải đối mặt

26/05/2011 | 09:39:00

Từ khóa : Liên hợp quốc, Thách thức, Chính sách toàn cầu, Phục hồi, Tăng trưởng

Số người thất nghiệp đang tăng lên. (Ảnh: Internet)

Trong báo cáo "Hiện trạng kinh tế thế giới và triển vọng" công bố ngày 25/5, Liên hợp quốc đã nhấn mạnh 5 thách thức chính sách toàn cầu chủ chốt mà nền kinh tế thế giới đang phải đối mặt, đồng thời kêu gọi đẩy nhanh tiến trình phối hợp chính sách kinh tế hiệu quả và tin cậy để thúc đẩy phục hồi và tăng trưởng nền kinh tế toàn cầu.

Báo cáo cho biết nền kinh tế thế giới tiếp tục phục hồi với dự báo tổng sản phẩm thế giới (WGP) tăng 3,3% năm 2011 và 3,6% năm 2012, trong đó các nền kinh tế đang phát triển khu vực châu Á và Mỹ Latinh vẫn dẫn đầu thế giới về tốc độ phục hồi và tăng trưởng.

Nền kinh tế Đông Á giữ kỷ lục tăng trưởng với tốc độ 7,3% năm 2011 và 7,2% năm 2012. Các nền kinh tế châu Phi được dự báo tăng trưởng 3,6% năm 2011 nhưng sẽ tăng lên 5,4% năm 2012. Kinh tế Mỹ Latinh và Caribbean được dự báo tăng trưởng 4,5% năm 2011 và 4,9% năm 2012.

Triển vọng tăng trưởng của các nền kinh tế mới nổi cũng đang chậm lại do những lo ngại về tỷ lệ lạm phát cao, các bong bóng giá tài sản xuất hiện và sức ép tỷ giá hối đoái tăng cùng với nguy cơ phát triển quá nóng.

Các nước đang phát triển vẫn là động lực thúc đẩy phục hồi kinh tế toàn cầu trong khi các nền kinh tế phát triển vẫn trì trệ. Kinh tế Mỹ dự báo tăng trưởng 2,6% năm 2011 và 2,8% năm 2012, trong khi Nhật Bản dự kiến đạt mức tăng 0,7% năm 2011 và 2,8% năm 2012. Nền kinh tế các nước khu vực đồng ơrô được dự báo tăng trưởng 1,6% trong năm 2011 và 2012.

Có thể thấy các nền kinh tế phát triển chuyển sang chính sách kinh tế khắc khổ để đối phó với nợ công cao đã làm suy yếu triển vọng tăng trưởng ngắn hạn.

Báo cáo của Liên hợp quốc cảnh báo tuy tỷ lệ thất nghiệp đã giảm ở một số nền kinh tế phát triển nhưng nhiều nền kinh tế phát triển ngày càng khó đối phó với số người thất nghiệp ngắn hạn đang tăng lên. Tiến trình phục hồi kinh tế toàn cầu vẫn mong manh và có thể trở lại suy thoái nếu nợ công và sự mong manh của khu vực tài chính ở các nền kinh tế phát triển không được xử lý thích hợp, đặc biệt trong bối cảnh thảm họa thiên tai và hạt nhân ở Nhật Bản làm chao đảo các thị trường tài chính thế giới và biến động chính trị ở Trung Đông và Bắc Phi đẩy giá dầu lửa tăng cao.

WESP nhấn mạnh 5 thách thức chính sách toàn cầu chủ chốt mà nền kinh tế thế giới đang phải đối mặt. Một là các nước phát triển cần thận trọng thúc đẩy chính sách tài chính khắc khổ khi chưa chín muồi do phục hồi kinh tế vẫn mong manh và thất nghiệp vẫn cao.

Hai là chính sách tài chính cần được thiết kế lại để tăng cường tác động tạo thêm việc làm và thúc đẩy thay đổi cơ cấu nhằm tăng trưởng kinh tế bền vững hơn trong trung hạn và dài hạn. Một chính sách tài chính thận trọng đối với cả các nước phát triển và đang phát triển phải nhằm mục tiêu tăng đầu tư công để giải tỏa các nút thắt về cơ sở hạ tầng đe dọa triển vọng tăng trưởng và xử lý các thách thức về môi trường.

Ba là để hài hoà hơn giữa các kích thích tài chính và tiền tệ, thế giới cần đạt được các thỏa thuận về quy mô, tốc độ và thời điểm nới lỏng các chính sách tài chính trong khuôn khổ các mục tiêu rộng lớn hơn để xử lý mất cân bằng kinh tế thế giới, đồng thời cũng cần thúc đẩy cải tổ mạnh mẽ hơn các quy chế thị trường tài chính và hệ thống dự trữ toàn cầu nhằm giảm phụ thuộc vào đồng USD.

Bốn là các nước đang phát triển cần đảm bảo đủ các nguồn lực đáp ứng các nhu cầu phát triển lớn và xử lý không gian tài chính còn bị hạn chế. Năm là tìm các biện pháp để thúc đẩy phối hợp chính sách hiệu quả và tin cậy giữa các nền kinh tế lớn. Đây là nhu cầu khẩn cấp để Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi (G-20) tái cân bằng kinh tế toàn cầu bền vững và hiệu quả hơn./.

(TTXVN/Vietnam+)